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北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案》的通知

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北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案》的通知

京政辦發(fā)〔2023〕20號

各區人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:

  《北京市促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。

北京市人民政府辦公廳

2023年9月5日



北京市促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案



為深入貫徹實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,搶抓新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革機遇,促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,推動(dòng)北京教育、科技、人才優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,更好服務(wù)新時(shí)代首都高質(zhì)量發(fā)展,根據《北京市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》,制定本方案。

  一、總體要求

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  以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書(shū)記對北京一系列重要講話(huà)精神,更好落實(shí)首都城市戰略定位,堅持高位統籌、系統謀劃、前瞻布局,以前沿技術(shù)能力供給引領(lǐng)新場(chǎng)景、創(chuàng )造新需求,工程化推進(jìn)“技術(shù)-產(chǎn)品-標準-場(chǎng)景”聯(lián)動(dòng)迭代,系統構建技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規?;娜湕l未來(lái)產(chǎn)業(yè)生態(tài),錨定六大領(lǐng)域,實(shí)施八大行動(dòng),搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機,將北京打造成為世界領(lǐng)先的未來(lái)產(chǎn)業(yè)策源高地。

 ?。ǘ┗驹瓌t

  堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、前瞻布局。著(zhù)眼全球科技前沿,依托國家戰略科技力量、頂級科學(xué)家團隊、領(lǐng)軍企業(yè)“X實(shí)驗室”等創(chuàng )新力量,加快顛覆性技術(shù)突破,提升“從0到1”原始創(chuàng )新能力,下好未來(lái)產(chǎn)業(yè)戰略布局先手棋。

  堅持市場(chǎng)主導、政策引導。強化企業(yè)創(chuàng )新主體引領(lǐng)作用,尊重產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)規律,加強產(chǎn)業(yè)規劃、完善產(chǎn)業(yè)政策、提升產(chǎn)業(yè)服務(wù),突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,深入推進(jìn)先行先試,實(shí)現產(chǎn)學(xué)研用多主體聯(lián)動(dòng)。

  堅持數字賦能、綠色低碳。發(fā)揮數據要素作用,以產(chǎn)業(yè)數字化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化發(fā)展,以數字賦能構建綠色低碳未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道,促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,助力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

  堅持開(kāi)放合作、安全有序。強化國際科技產(chǎn)業(yè)分工合作,推動(dòng)跨領(lǐng)域跨組織協(xié)同創(chuàng )新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、資金鏈、人才鏈高效融合,構建未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)。統籌發(fā)展和安全,加快補齊短板,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

 ?。ㄈ┌l(fā)展目標

  到2030年,形成一批顛覆性技術(shù)和重大原創(chuàng )成果,構建一批應用場(chǎng)景、中試平臺和技術(shù)標準,培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、獨角獸企業(yè),建設一批創(chuàng )新中心和創(chuàng )新聯(lián)盟,培養引進(jìn)一批戰略科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)經(jīng)理人和卓越工程師。

  到2035年,集聚一批具有國際影響力和話(huà)語(yǔ)權的創(chuàng )新主體,不斷開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,形成若干全球占先的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群,建成開(kāi)拓世界科技產(chǎn)業(yè)前沿的人才高地,成為全球未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者。

  二、面向六大領(lǐng)域,打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)策源高地

 ?。ㄒ唬┪磥?lái)信息

  面向未來(lái)信息通信和先進(jìn)計算需求,在海淀、朝陽(yáng)、石景山、通州、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)開(kāi)區)等區域,重點(diǎn)發(fā)展通用人工智能、第六代移動(dòng)通信(6G)、元宇宙、量子信息、光電子等細分產(chǎn)業(yè)。

  1.通用人工智能。圍繞人工智能算力算法數據和通用人工智能布局,推動(dòng)以人為中心的人機物三元融合,助力新一輪科技革命加速向智能化、網(wǎng)絡(luò )化、融合化方向演進(jìn)。引導人工智能領(lǐng)域新型研發(fā)機構加大技術(shù)輸出,發(fā)揮好“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

  2.第六代移動(dòng)通信。開(kāi)展6G網(wǎng)絡(luò )架構、太赫茲通信、網(wǎng)絡(luò )覆蓋擴展與天地融合、芯片以及配套軟硬件、測試儀器儀表等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。搭建應用標準規范研制協(xié)作網(wǎng)絡(luò ),搶占全球專(zhuān)利和標準創(chuàng )新高地。打造網(wǎng)絡(luò )與應用融合試驗平臺,前瞻探索布局典型應用場(chǎng)景。

  3.元宇宙。聚焦突破納米結構超透鏡、虛擬化身、真3D顯示、高性能算力芯片、虛擬現實(shí)操作系統等元宇宙前沿底層技術(shù),確定互聯(lián)網(wǎng)3.0發(fā)展路線(xiàn)。推動(dòng)人工智能賦能元宇宙,推進(jìn)元宇宙關(guān)鍵技術(shù)在智慧城市、影視娛樂(lè )、數字創(chuàng )意等領(lǐng)域的創(chuàng )新應用。

  4.量子信息。重點(diǎn)面向量子物態(tài)科學(xué)、量子通信、量子計算、量子網(wǎng)絡(luò )、量子傳感等方向,開(kāi)展量子材料工藝、核心器件和測控系統、量子密碼、量子算法、量子計算機和操作系統等核心技術(shù)攻關(guān)。研制超導量子計算機,培育量子計算技術(shù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和用戶(hù)群體,加快量子密鑰分發(fā)、量子安全直接通信等創(chuàng )新突破,拓展量子通信在國防、金融等高保密等級行業(yè)的應用。

  5.光電子。加快研制開(kāi)發(fā)硅光產(chǎn)線(xiàn)核心設備和成套工藝,構建異構集成技術(shù)、硅光子晶圓測試系統等基礎支撐能力,攻關(guān)光子矩陣計算、片上光網(wǎng)絡(luò )和片間光網(wǎng)絡(luò )等核心技術(shù),推進(jìn)高性能光子計算芯片在數據中心、金融交易、生物醫藥、前沿新材料、自動(dòng)駕駛等應用場(chǎng)景的示范應用。

 ?。ǘ┪磥?lái)健康

  面向未來(lái)生命健康和醫療需求,在海淀、石景山、通州、昌平、大興、平谷、密云、經(jīng)開(kāi)區等區域,重點(diǎn)發(fā)展基因技術(shù)、細胞治療與再生醫學(xué)、腦科學(xué)與腦機接口、合成生物等細分產(chǎn)業(yè)。

  6.基因技術(shù)。加強高通量基因測序、單分子測序等基因測序技術(shù)創(chuàng )新,在生命健康領(lǐng)域有序推動(dòng)高效、安全、可控的產(chǎn)業(yè)化應用。支持先進(jìn)基因診療技術(shù)和藥品在患病風(fēng)險篩查、預防以及靶向治療等領(lǐng)域開(kāi)展臨床試驗和應用推廣。

  7.細胞治療與再生醫學(xué)。強化體細胞重編程、人工組織器官構建、類(lèi)器官等技術(shù)研發(fā),支持干細胞修復病理?yè)p傷、組織器官再生等細胞技術(shù)臨床應用。深化干細胞、3D細胞培養、組織工程、微流控芯片等底層技術(shù)研發(fā),構建高仿生的人源體外病生理模型,推動(dòng)在新藥研發(fā)、個(gè)體化精準醫療、再生醫學(xué)領(lǐng)域應用,加快形成生物試劑、伴隨診斷等有機結合的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

  8.腦科學(xué)與腦機接口。開(kāi)展腦科學(xué)與類(lèi)腦前沿研究,加快類(lèi)腦認知與神經(jīng)計算、類(lèi)腦多模態(tài)感知與信息處理、類(lèi)腦芯片與系統技術(shù)研發(fā),推動(dòng)腦疾病醫療新技術(shù)/新器械、腦疾病藥物應用。攻關(guān)腦機接口芯片和電極開(kāi)發(fā)、信息編解碼、雙向腦調控等類(lèi)腦智能技術(shù)。搭建腦科學(xué)與腦機接口創(chuàng )新平臺,加快腦機接口創(chuàng )新成果在臨床醫學(xué)、航空航天、智慧生活領(lǐng)域的成果轉化和產(chǎn)業(yè)應用。

  9.合成生物。加快合成生物底層技術(shù)、定量合成生物技術(shù)、生物創(chuàng )制等技術(shù)突破,打造人造生物及人工生物器件研究平臺,推動(dòng)人工生命元器件、生物體系設計再造、人工多細胞體系設計構建調控等前沿合成生物關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用。有序推動(dòng)合成生物學(xué)前沿創(chuàng )新技術(shù)在藥物研發(fā)生產(chǎn)、疾病治療、環(huán)境保護、能源供應和新材料開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域應用。

 ?。ㄈ┪磥?lái)制造

  面向未來(lái)制造高端化、智能化、綠色化和融合化需求,在石景山、房山、順義、昌平、經(jīng)開(kāi)區等區域,重點(diǎn)發(fā)展類(lèi)人機器人、智慧出行等細分產(chǎn)業(yè)。

  10.類(lèi)人機器人。重點(diǎn)支持機器人技術(shù)與多模態(tài)大模型融合發(fā)展,推動(dòng)機器人從“仿人”向“類(lèi)人”演進(jìn),通過(guò)類(lèi)人機器人感知認知一體化,實(shí)現自主修復、自我迭代能力,突破面向新環(huán)境新任務(wù)的自主適應和推理決策能力發(fā)展,搶先布局具身智能研究領(lǐng)域。支持面向動(dòng)態(tài)、開(kāi)放、復雜、干擾環(huán)境下精準控制的通用型協(xié)同運動(dòng)與控制算法研究,支持面向高爆發(fā)、高靈巧類(lèi)動(dòng)作行為的類(lèi)人機器人通用型硬件平臺研發(fā)和制造。持續推動(dòng)降低產(chǎn)品成本,促進(jìn)類(lèi)人機器人作為新型勞動(dòng)力提供個(gè)性化助理服務(wù),實(shí)現規?;虡I(yè)化應用。

  11.智慧出行。聚焦新能源飛行汽車(chē)載運工具及無(wú)人化駕駛技術(shù),支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、通用航空及無(wú)人駕駛航空器等產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合。研究基于車(chē)路云一體化系統的多車(chē)協(xié)同技術(shù),聚焦城市交通關(guān)鍵路口、主干道連續路口、快速路匝道等重點(diǎn)場(chǎng)景,實(shí)現緩解交通擁堵、提高交通安全、減少碳排放的多重優(yōu)化目標。

 ?。ㄋ模┪磥?lái)能源

  圍繞新型能源系統建設需求,在房山、通州、昌平、大興、懷柔、延慶、經(jīng)開(kāi)區等區域,重點(diǎn)發(fā)展氫能、新型儲能、碳捕集封存利用等細分產(chǎn)業(yè)。

  12.氫能。加強先進(jìn)氫能技術(shù)、材料和裝備研發(fā),攻關(guān)氫能制備、儲存、運輸、加注、氫燃料電堆及系統集成核心技術(shù)。推動(dòng)質(zhì)子交換膜電解制氫、固體氧化物燃料電池、液態(tài)固態(tài)儲氫、氫氨燃氣輪機等一批前瞻性技術(shù)突破,實(shí)現氫能在交通、工業(yè)、發(fā)電、供熱等多領(lǐng)域全場(chǎng)景示范推廣應用。

  13.新型儲能。加強先進(jìn)儲能技術(shù)、材料和裝備研發(fā),發(fā)展新型液流電池儲能、先進(jìn)壓縮空氣儲能等關(guān)鍵環(huán)節核心技術(shù)以及系統集成技術(shù),實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)化應用。突破超導儲能、液態(tài)金屬儲能、固態(tài)電池儲能、氫儲能等一批前瞻性技術(shù),實(shí)現新型儲能在發(fā)電側、電網(wǎng)側和需求側全場(chǎng)景推廣應用。

  14.碳捕集封存利用。加快高性能吸收劑、吸附劑及膜材料等碳捕集關(guān)鍵材料開(kāi)發(fā),推動(dòng)生物質(zhì)能碳捕集與封存、直接空氣碳捕集與封存等負碳技術(shù)研發(fā),突破二氧化碳制備燃料和烯烴、光電催化轉化、生物固定轉化等二氧化碳轉化利用技術(shù),推動(dòng)在京津冀區域火電、鋼鐵、化工、水泥等行業(yè)示范應用。

 ?。ㄎ澹┪磥?lái)材料

  面向前沿新材料需求,在海淀、房山、順義、大興、經(jīng)開(kāi)區等區域,重點(diǎn)發(fā)展石墨烯材料、超導材料、超寬禁帶半導體材料、新一代生物醫用材料等細分產(chǎn)業(yè)。

  15.石墨烯材料。推進(jìn)石墨烯柔性電子器件制造、光電子探測、射頻、電磁屏蔽等關(guān)鍵技術(shù)和石墨烯高性能制備、石墨烯復合材料制備應用等共性技術(shù)的突破。發(fā)展石墨烯醫療器械以及石墨烯材料在藥物及基因傳遞、生物成像、電化學(xué)傳感器、腫瘤光熱治療等領(lǐng)域應用的關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)石墨烯在電子信息、醫療健康、新能源、航空航天、節能環(huán)保、現代農業(yè)和石油化工領(lǐng)域的規?;瘧?。

  16.超導材料。實(shí)現高性能超導線(xiàn)材結構設計及批量化加工控制技術(shù)突破,推動(dòng)超導磁體在加速器、單晶硅制造等領(lǐng)域的推廣應用。實(shí)現低成本鉍系高溫超導帶材和釔鋇銅氧(YBCO)涂層導體的前驅體制備、織構化技術(shù)突破,推動(dòng)低成本千米級涂層導體推廣應用。實(shí)現高容量超導電纜和高電壓等級超導限流器的電磁設計、超高壓絕緣、裝配結構與掛網(wǎng)運行等關(guān)鍵技術(shù)突破,推動(dòng)超導電纜和超導限流器規?;痉稇?。

  17.超寬禁帶半導體材料。加大以氧化鎵為代表的超寬禁帶(第四代)半導體材料制備技術(shù)研發(fā)攻關(guān)力度,重點(diǎn)突破單晶生長(cháng)、切割打磨、同質(zhì)外延及載流子調控等關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)氧化鎵材料在光伏、風(fēng)電、工業(yè)電源功率逆變器、新能源汽車(chē)車(chē)規級功率器件等領(lǐng)域和方向的應用。

  18.新一代生物醫用材料。發(fā)展新型骨科、口腔和心腦血管等方面的修復與材料制造技術(shù),研制出新一代骨植入材料、牙齒修復材料、人造血管和人工心臟系統,開(kāi)發(fā)具有調控干細胞功能、誘導定向分化、可控因子釋放性能的組織器官再生生物活性材料,實(shí)現骨、皮膚、血液、神經(jīng)、肌肉等組織器官再生修復。

 ?。┪磥?lái)空間

  面向未來(lái)太空探索需求,在海淀、豐臺、石景山、大興、經(jīng)開(kāi)區等區域,重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)航天、衛星網(wǎng)絡(luò )等細分產(chǎn)業(yè)。

  19.商業(yè)航天。加快開(kāi)展捆綁式中大型商業(yè)火箭、3D打印火箭、大推力可重復使用全流量補燃循環(huán)發(fā)動(dòng)機、商業(yè)載荷返回艙等研發(fā)生產(chǎn),突破火箭垂直回收、載人亞軌道旅行、空間碎片清理等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應用。重點(diǎn)推動(dòng)火箭發(fā)動(dòng)機、火箭控制系統關(guān)鍵部組件、可重復回收火箭總裝總測等項目及通用化、標準化測試平臺建設。開(kāi)展臨近空間高超聲速、超長(cháng)航時(shí)飛行器技術(shù)研究與應用。

  20.衛星網(wǎng)絡(luò )。研制商業(yè)化中繼測控通信衛星、平板式衛星、軟件定義衛星和標準化衛星平臺,實(shí)現星地異構網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)融合和激光通信組件、高精度雷達和光學(xué)成像器件、低成本相控陣天線(xiàn)、多模手持終端等組件研發(fā)的技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)高精度、快重訪(fǎng)、全覆蓋的光學(xué)及雷達遙感星座、低軌物聯(lián)網(wǎng)星座、低軌導航增強星座建設,有效提升衛星應用服務(wù)能力。

  三、實(shí)施八大行動(dòng),構建未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展生態(tài)

 ?。ㄒ唬┰瓌?chuàng )成果突破行動(dòng)

  依托在京國家實(shí)驗室、國家科研機構、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè),牽頭或參與國家級創(chuàng )新平臺建設,加快形成前沿性、交叉性、顛覆性技術(shù)原創(chuàng )成果,實(shí)現更多“從0到1”的突破。聚焦北京優(yōu)勢領(lǐng)域,構建人工智能、量子信息、生命科學(xué)等領(lǐng)域的科學(xué)高地,全力推進(jìn)材料、零部件、高端芯片、基礎軟件、科學(xué)儀器設備等研發(fā)攻堅,實(shí)現未來(lái)產(chǎn)業(yè)軟硬件自主可控。

 ?。ǘ┲性嚪趸铀傩袆?dòng)

  構建涵蓋驗證中心、中試平臺、技術(shù)標準的全鏈條式未來(lái)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。建設質(zhì)量驗證類(lèi)中試平臺和工藝驗證類(lèi)平臺,建立科技成果“邊研發(fā)、邊轉化”的產(chǎn)業(yè)化和快速迭代機制。探索成立先進(jìn)技術(shù)成果轉化中心,建設全流程一站式服務(wù)平臺,提供“工程化”“標準化”“產(chǎn)業(yè)化”整體解決方案。鼓勵開(kāi)展標準化試點(diǎn)示范建設,引導企業(yè)積極開(kāi)展對標達標,打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng )制高地。

 ?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)梯度共進(jìn)行動(dòng)

  鼓勵引導企業(yè)加大研發(fā)投入,甄選并引進(jìn)一批有實(shí)力、有潛力的大型企業(yè)予以重點(diǎn)培育和扶持,完善供應鏈上下游協(xié)作配套,大力支持前沿技術(shù)轉化和在京落地。加大技術(shù)驅動(dòng)的科技型中小企業(yè)扶持力度,培育壯大“瞪羚”企業(yè)規模。支持高??萍紙@區、在京國家實(shí)驗室成果轉化和項目孵化,加快構建硬科技初創(chuàng )企業(yè)體系。加快構建圍繞北京優(yōu)勢領(lǐng)先、國際競爭焦點(diǎn)、顛覆性前沿的產(chǎn)業(yè)梯隊,鼓勵各區結合產(chǎn)業(yè)規劃,積極承接未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 ?。ㄋ模﹦?chuàng )新伙伴協(xié)同行動(dòng)

  推動(dòng)大型科研設施與儀器向未來(lái)產(chǎn)業(yè)主體開(kāi)放共享。推動(dòng)建立“科學(xué)家+工程師+企業(yè)家+投資家”的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新機制和利益共同體,支持建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)通過(guò)并購、重組和戰略合作等方式,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè),提升技術(shù)、專(zhuān)利、標準、品牌等競爭力,培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)。支持“鏈主”企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心等創(chuàng )新聯(lián)合體,帶動(dòng)培育一批獨角獸企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。

 ?。ㄎ澹脠?chǎng)景建設行動(dòng)

  加大對未來(lái)產(chǎn)業(yè)應用場(chǎng)景建設,探索“未來(lái)場(chǎng)景+試點(diǎn)示范+推廣應用”的全周期場(chǎng)景設計機制,開(kāi)展應用場(chǎng)景實(shí)測和市場(chǎng)驗證。舉辦新場(chǎng)景發(fā)布會(huì )、供需對接會(huì ),推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)有效銜接和精準應用。強化技術(shù)驅動(dòng)類(lèi)、業(yè)務(wù)驅動(dòng)類(lèi)、集成應用類(lèi)等場(chǎng)景建設,支持底層技術(shù)跨界示范應用,實(shí)現不同場(chǎng)景協(xié)同聯(lián)動(dòng)。建設若干未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導試驗區,積極打造世界領(lǐng)先的未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展示范基地。

 ?。┛萍冀鹑谫x能行動(dòng)

  加大未來(lái)技術(shù)資金支持力度,重點(diǎn)支持“從0到1”基礎研究和應用基礎研究。加強技術(shù)成果轉化落地支持,將未來(lái)產(chǎn)業(yè)納入高精尖資金支持范圍。發(fā)揮市區兩級政府產(chǎn)業(yè)投資引導基金作用,引導社會(huì )資本參與未來(lái)技術(shù)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)化落地。鼓勵種子期投資、天使投資、風(fēng)險投資等投小投早,發(fā)揮“耐心資本”作用。完善北交所服務(wù)功能,培育支持一批科技創(chuàng )新型中小企業(yè)在新三板掛牌、北交所上市。支持各級融資擔保機構為企業(yè)提供融資擔保服務(wù)。

 ?。ㄆ撸﹦?chuàng )新人才聚集行動(dòng)

  面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)戰略急需技術(shù)領(lǐng)域,持續實(shí)施市級人才計劃,引進(jìn)一批具有世界影響力的頂尖科技人才,加強教育、就業(yè)、住房、醫療等方面服務(wù)保障。遴選支持一批科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和卓越工程師,充分賦予科學(xué)家自主權和決策權,在一線(xiàn)自由探索中培養造就人才。加大未來(lái)產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養力度,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱情。加快引進(jìn)法律、知識產(chǎn)權、產(chǎn)業(yè)投資人、技術(shù)經(jīng)理人等專(zhuān)門(mén)人才。

 ?。ò耍﹪H交流合作行動(dòng)

  加強國際科技產(chǎn)業(yè)合作,加大力度引入全球未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新資源,鼓勵聯(lián)合全球創(chuàng )新主體開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、成果轉化和項目落地。鼓勵企業(yè)和社會(huì )資本搶先布局國內外未來(lái)產(chǎn)業(yè),保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全。推動(dòng)前沿技術(shù)大賽跨越升級,搭建未來(lái)產(chǎn)業(yè)交流合作平臺。加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區、區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國在未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)交流,推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)高水平國際合作。

  四、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織實(shí)施

  建立健全未來(lái)產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)機制,強化資源對接、人才服務(wù)、空間用地、監管政策等支持保障。加強統籌協(xié)調力度,及時(shí)協(xié)調解決跨區域、跨領(lǐng)域和跨部門(mén)的重大問(wèn)題,加強“科-技-產(chǎn)-業(yè)”全鏈條一體化部署。研究制定產(chǎn)業(yè)資源清單、招商引智清單、重點(diǎn)項目清單,加速各項工作落實(shí)。

 ?。ǘ┩苿?dòng)機制創(chuàng )新

  積極爭取國家部委支持,推動(dòng)京津冀高校院所、科研機構協(xié)同合作,在通用人工智能、量子信息、腦機接口等前沿領(lǐng)域,實(shí)施重大項目“揭榜掛帥”,引導多元創(chuàng )新、主體創(chuàng )新。支持民營(yíng)企業(yè)聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)不斷提升發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。以制度創(chuàng )新賦能科技創(chuàng )新,進(jìn)一步放權賦能、強化創(chuàng )新容錯,松綁除障,確??蒲腥藛T在未來(lái)前沿大膽探索。

 ?。ㄈ娀瘧鹇砸I(lǐng)

  建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)機制,建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)戰略型高水平智庫,深度研究未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、戰略路徑和工作舉措。將科技倫理貫穿科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程,促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)與科技倫理協(xié)調發(fā)展、良性互動(dòng)。充分發(fā)揮本市戰略科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和青年科技人才等資源優(yōu)勢,加強技術(shù)預見(jiàn)性研究,提升未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向捕捉能力。

 ?。ㄋ模﹦?dòng)態(tài)監測評估

  根據未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,開(kāi)展符合北京特點(diǎn)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)監測和評估評價(jià)體系研究,全面掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),為北京未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)支撐。加強組織、協(xié)調和督導,開(kāi)展實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監測和評估工作,科學(xué)配置公共服務(wù)資源,廣泛動(dòng)員社會(huì )各界力量,共同推動(dòng)方案順利實(shí)施。



來(lái)源:首都之窗


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