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商務(wù)部等9部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)汽車(chē)后市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn) 》

2023-10-19 14:09來(lái)源:北京市租賃行業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)址:http://www.sim-la.com瀏覽數:22 


商務(wù)部等9部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)汽車(chē)后市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn) 》


商務(wù)部等9部門(mén)關(guān)于推動(dòng)汽車(chē)后市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)


各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)、工業(yè)和信息化、交通運輸、文化和旅游、市場(chǎng)監管、體育主管部門(mén),中國 人民銀行上??偛?、各省、自治區、直轄市、計劃單列市分行,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān),金融監管總局各監管局:


隨著(zhù)我國汽車(chē)保有量持續攀升,圍繞汽車(chē)使用形成的后市場(chǎng)已經(jīng)成為汽車(chē)消費的重要組成部分。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,促進(jìn)汽車(chē)后市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步釋放汽車(chē)消費潛力,現提出以下意見(jiàn)。



總體要求


(一) 指導思想。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展新形勢,順應汽車(chē)消費新趨勢,更好滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要,圍繞促進(jìn)汽車(chē)后市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,著(zhù)力建立健全體制機制,培育壯大經(jīng)營(yíng)主體,優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)供給,發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,促進(jìn)后市場(chǎng)規模增長(cháng)、結構優(yōu)化和質(zhì)量提升,為穩定和擴大汽車(chē)消費、服務(wù)構建新發(fā)展格局提供有力支撐。


(二) 基本原則。


市場(chǎng)主導,政府引導。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激發(fā)汽車(chē)后市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體內生增長(cháng)動(dòng)力和創(chuàng )新發(fā)展活力。更好發(fā)揮政府作用,破除限制汽車(chē)后市場(chǎng)發(fā)展的體制機制障礙,完善支持汽車(chē)后市場(chǎng)發(fā)展的政策措施,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結合。


創(chuàng )新引領(lǐng),融合發(fā)展。深入推進(jìn)汽車(chē)后市場(chǎng)制度創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新,以創(chuàng )新激發(fā)新動(dòng)能,培育發(fā)展新優(yōu)勢。堅持融合發(fā)展,通過(guò)線(xiàn)上與線(xiàn)下融合、傳統與新興融合以及跨領(lǐng)域、 跨行業(yè)融合,豐富汽車(chē)后市場(chǎng)產(chǎn)品和服務(wù),滿(mǎn)足人民群眾多元化消費需求。


突出重點(diǎn),特色鮮明。緊緊圍繞汽車(chē)后市場(chǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,著(zhù)力解決行業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的突出問(wèn)題,因地制宜挖掘汽車(chē)后市場(chǎng)消費潛力,打造一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出的汽車(chē)后市場(chǎng)項目。


(三) 總體目標。


力爭到2025年,汽車(chē)后市場(chǎng)規模穩步增長(cháng),市場(chǎng)結構不斷優(yōu)化,規范化水平明顯提升,后市場(chǎng)在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng )新鏈中的作用更加突出,新產(chǎn)品、新技術(shù)應用更加普及,新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展更加成熟,行業(yè)管理制度更加完善,汽車(chē)使用環(huán)境持續優(yōu)化,更好滿(mǎn)足消費者多樣化汽車(chē)消費需求,有效推動(dòng)汽車(chē)后市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。



主要任務(wù)


(一) 優(yōu)化汽車(chē)配件流通環(huán)境。


規范汽車(chē)后市場(chǎng)配件流通秩序,制訂實(shí)施汽車(chē)后市場(chǎng)配件流通有關(guān)標準,營(yíng)造透明、有序、高效的配件流通環(huán)境。創(chuàng )新配件流通模式,鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等配件流通新業(yè)態(tài)、新模式。積極拓展汽車(chē)配件流通渠道,構建多渠道、多業(yè)態(tài)的汽車(chē)配件流通網(wǎng)絡(luò ),滿(mǎn)足消費者對汽車(chē)后市場(chǎng)配件的多元化需求。


(二) 促進(jìn)汽車(chē)維修服務(wù)提質(zhì)升級。


引導汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)持續完善售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),加強售后維修等人員管理培訓,為車(chē)主提供規范、便捷的車(chē)輛維護維修服務(wù)。督促汽車(chē)相關(guān)企業(yè)嚴格落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》《汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)施管理辦法》,全面及時(shí)公開(kāi)汽車(chē)維修技術(shù)信息,推動(dòng)維修技術(shù)進(jìn)步,提升維修服務(wù)品質(zhì),更好保護車(chē)主合法權益。加快新能源汽車(chē)維修技術(shù)標準體系建設,有效支撐我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展汽車(chē)綠色維修,提升汽車(chē)維修業(yè)綠色環(huán)保水平。積極推進(jìn)汽車(chē)維修電子健康檔案系統應用,提升汽車(chē)維修業(yè)數字化服務(wù)能力和水平。


(三) 構建多層次汽車(chē)賽事格局。


支持開(kāi)展新能源汽車(chē)、智能(網(wǎng)聯(lián))汽車(chē)等新型賽事活動(dòng),發(fā)揮汽車(chē)賽事促進(jìn)作用,以賽促研、以賽促產(chǎn)、以賽促用。利用地方歷史文化和當地特色資源,策劃具有地方特色、高水平、高質(zhì)量的汽 車(chē)運動(dòng)精品賽事。全面促進(jìn)各項國家級專(zhuān)業(yè)汽車(chē)運動(dòng)賽事高質(zhì)量發(fā)展,打造專(zhuān)業(yè)汽車(chē)賽事品牌,挖掘市場(chǎng)潛力和商業(yè)價(jià)值。舉辦國際高級別汽車(chē)賽事,推動(dòng)國內汽車(chē)賽事品牌國際化發(fā)展。推動(dòng)群眾性汽車(chē)賽事,推廣卡丁車(chē)等初級賽事,擴大汽車(chē)運動(dòng)參與人群。


(四) 加快傳統經(jīng)典車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


制訂實(shí)施傳統經(jīng)典車(chē)認定標準。積極探索研究傳統經(jīng)典車(chē)國內管理和進(jìn)口政策。支持地方探索傳統經(jīng)典車(chē)輛保稅展示及托管服務(wù),舉辦傳統經(jīng)典車(chē)露營(yíng)集結賽,促進(jìn)傳統經(jīng)典車(chē)巡展、賽事、文化旅游等發(fā)展。


(五) 支持自駕車(chē)旅居車(chē)等營(yíng)地建設。


支持政府和社會(huì )資本合作建設不同類(lèi)型、不同檔次、特色突出的自駕車(chē)旅居車(chē)等露營(yíng)營(yíng)地,持續完善營(yíng)地配套基礎設施。各地在編制相關(guān)規劃時(shí),科學(xué)布局營(yíng)地建設,保障各類(lèi)營(yíng)地供給。鼓勵各地根據需求、因地制宜,在符合管理要求的前提下利用各類(lèi)空間建設露營(yíng)公共營(yíng)地,打造以全國自駕車(chē)旅居車(chē)露營(yíng)集結賽為代表的營(yíng)地休閑賽事活動(dòng),依據有關(guān)標準組織開(kāi)展自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地質(zhì)量等級認定工作。鼓勵有條件的地區將露營(yíng)營(yíng)地建設納入地方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)專(zhuān)項資金的支持范圍。


(六) 豐富汽車(chē)文化體驗。


支持地方發(fā)揮自身優(yōu)勢,結合汽車(chē)文化消費趨勢,協(xié)調推進(jìn)汽車(chē)博物館、汽車(chē)影院等項目建設運營(yíng)。積極組織開(kāi)展汽車(chē)主題交流活動(dòng)、主題展覽、博覽會(huì )、嘉年華等豐富多彩、形式多樣的汽車(chē)文化活動(dòng),普及汽車(chē)文化知識,營(yíng)造濃厚汽車(chē)文化氛圍。


(七) 優(yōu)化汽車(chē)消費金融服務(wù)。


鼓勵金融機構在依法合規、風(fēng)險可控前提下,優(yōu)化對汽車(chē)使用 消費的金融服務(wù),規范開(kāi)展汽車(chē)附加品融資。發(fā)展汽車(chē)融資租賃, 規范售后回租模式的融資租賃業(yè)務(wù)。引導金融機構優(yōu)化資源配置和業(yè)務(wù)布局,加大農村地區汽車(chē)消費信貸支持。鼓勵支付服務(wù)主體在防控風(fēng)險的前提下,針對線(xiàn)上汽車(chē)消費特定場(chǎng)景提高單筆支付額度。



保障措施


(一) 加強組織領(lǐng)導。


準確把握汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展規律,充分認識汽車(chē)后市場(chǎng)發(fā)展及其對促消費、穩經(jīng)濟、保民生的重要意義。加強統籌協(xié)調,建立健全工作機制,完善各項促進(jìn)政策,形成推進(jìn)汽車(chē)后市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。


(二) 完善制度建設。


加快汽車(chē)后市場(chǎng)相關(guān)法規標準體系、質(zhì)量認證體系建設,提高依法行政和標準化水平。加強規劃引導,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,積極打造特色鮮明的汽車(chē)后市場(chǎng)項目。研究建立汽車(chē)后市場(chǎng)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,暢通政企溝通交流渠道,著(zhù)力解決企業(yè)發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題。


(三) 發(fā)揮行業(yè)組織作用。


充分發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁紐帶作用,及時(shí)反映行業(yè)企業(yè)訴求, 搭建行業(yè)交流服務(wù)平臺。加強相關(guān)領(lǐng)域人才隊伍建設,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓,鼓勵建立專(zhuān)家庫,夯實(shí)行業(yè)基礎研究。加強行業(yè)自律,推動(dòng)企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng),優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。


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